湖北综合频道营商环境曝光(湖北综合频道营商环境曝光台在线观看)-凯发官方网站

posted 2023-07-16 10:32:39

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湖南通报5起生态环境系统损害营商环境问题典型案例

为进一步强化警示教育，严明纪律规矩，着力保持平稳健康的经济环境，省纪委监委将分系统通报一批损害营商环境问题典型案例。日前，湖南省纪委监委对5起各地查处的生态环境系统损害营商环境问题典型案例进行公开通报。具体如下： 01 张家界市生态环境局武陵源分局原党组书记、局长、四级调研员李景强等人向管理服务对象索取财物问题。2019年，某设计公司获得武陵源区索溪流域水污染防治总体方案编制业务，咨询服务费共计92.9万元。2019年年底，李景强与时任武陵源分局党组成员、副局长秦愚砺，党组成员唐超志商议以协调关系的名义找该搭前罩公司项目负责人孙某某索要一笔钱。随后，李景强向孙某某提出该要求，并安排唐超志具体负责对接，唐超志索得8万元，李景强分得4万元，秦愚砺、唐超志各分得2万元。此外，李景强还单独收受孙某某价值1万元的加油卡。李景强还存在其他违纪违法问题。2021年7月，李景强受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2022年1月，秦愚砺、唐超志受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。 02 原邵阳市环保局自然生态保护科科长唐建章等人在污染治理项目审批中失职失责导致国家资金被骗取的问题。2015年，原邵阳市环保局双清分局工作人员王雄兵伙同社会人员杨某某等人伪造申报材料，骗取国家畜禽养殖场污染治理项目资金50万元。原邵阳市环保局自然生态保护科科长唐建章、副科长刘云、副科长唐志斌在明知上述项目不符合申报条件且资料造假的情况下，违规同意申报并出具验收意见，导致项目资金被骗取。在项目申报过程中，悔肢唐建章等3人违规接受王雄兵提供的宴请和高消费娱乐活动（共计消费5万余元），并收受王雄兵所送礼金2.02万元（其中唐建章收受1.2万元，刘云收受0.56万元，唐志斌收受0.26万元）。2022年1月，王雄兵受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2022年3月，唐建章受到党内严重警告处分，刘云、唐志斌受到党内警告处分。 03 岳阳市生态环境局湘阴分局环境应急与事故调查中心原主任洪军违规组织、参与评审并违规收费问题。2019年至2021年，洪军利用职权影响，违反有关规定，擅自组织湘阴分局相关工作人员以专家身份对企事业单位突发环境事件应急预案进行评审，其本人以观察员或见证人的身份参加评审，并以交通费或辛苦费的名义违规收受被评审单位费用共计79300元。此外，洪军还接受第三方公司邀请，以验收工作组成员身份参加项目环保竣工验收（含突发环境事件应急预案备案），违规收受验收费1000元。2022年5月，洪军受到党内严重警告处分并被调整工作岗位，违纪所得予以收缴。 04 永州市生态环境局宁远分局环境影响评价股副股长刘勇军在办理环评手续中不作为乱作为问题。2019年7月，宁远县某沙场老板唐某某向刘勇军咨询沙场环评手续办理事宜，刘勇军称要先做环评资料并借机向其推荐3家环评公司。为求得刘勇军办理环评手续的帮助，唐某某选择了刘勇军推荐的长沙某公司做环评资料（费用10.5万元），并先后送给刘勇军高档香烟2条、白酒2瓶及冷冻海鲜等物品。后因环评手续未能办理成功，刘勇军担心唐某某举报，将收受的烟酒予以退还。此外，2020年11月至2021年6月，刘勇军在经手办理某科技公司环评手续工作中敷衍塞责，违反环评审批程序，导致本应在14个工作日内办结的审批事项拖延半年之久，造成不良影响。2021年10月，刘勇军受到党内严重警告处分。 05 郴州市生态环境局桂阳分局执法一队副队长侯付成等人在环保执法检查中违规接受宴请并收受礼品问题。2021年7月，侯付成带队，同桂阳分局工作人员罗光华、侯晓东3人到辖区内某砖厂等3家企业开展环保执法检查工作时，先后收受3家企业高档香烟8包，并接受砖厂老板陈某某宴请且违规饮酒。2021年8月，侯付成受到政务记过处分，罗光华受到党内警告处分，侯晓东受到诫勉处理。通报指出，生态环境部门承担着生态环境准入的监督管理和生态环境监督执法等重要职责，环评手续办理、环保执法检查等职能与市场主体的经营发展息息知闹相关。上述5起发生在生态环境系统的典型案例，违纪情形多样，有的利用职权或职务影响索拿卡要、谋取私利，有的在项目申报审批中失职失责，有的在政务服务中不作为乱作为，还有的在执法检查中违规接受吃请并收受礼品，反映出我省生态环境系统少数党员干部还存在规矩意识不强、服务意识不优、政商交往不清等侵害市场主体利益的问题，与党中央和省委、省政府有关优化营商环境的要求差距较大。通报强调，全省生态环境系统各级党组织要提高政治站位，切实履行党风廉政建设主体责任，落实好管行业就要管行风的职责，深刻对照检查，开展行业整治，严肃纠治在政务服务中敷衍塞责，在行政审批中索拿卡要、违规指定中介服务，在执法检查中搞选择性执法、趋利执法等违规违纪违法行为，不断改善生态环境系统政风行风，持续优化营商环境，切实提高市场主体的获得感、幸福感。全省各级纪检监察机关要立足纪检监察工作职责，做实“室组地”联动监督，推动各级党组织举一反三深化整治行业不正之风，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。同时，聚焦损害营商环境突出问题，加大明察暗访、案件查办、通报曝光力度，持续释放越往后越严的强烈信号，以正风肃纪反腐的实际成效助力营商环境不断优化。供稿：省纪委监委党风政风监督室

湖北究竟有何魅力，其营商环境到底强在哪？

引言：湖北省位于我国的中部地区，住在长江的中游，东边靠着我国安徽省，西边连着我国重庆市。湖北省属于亚热带季风气候，温度景色都非常的适合人类的居住，湖北省的地理也为他的营商环境提供了很大的便利，我们可以从下面提点分析湖北省的营销环境到底强在哪里。一、湖北省四通八达的地理位置城市的兴起都有着他们自己的原因，有神蔽的是因为便利的交通，有的则是因为合适的地理与环境。湖北省位于我国的中部地区，这样的地理环境也让它能够很好的与四周进行经济往来游液州或者交通运输。位于长江中游的湖北省河运埋弊发达，这也为湖北省的营商提供了便利的条件。其次，湖北省雨林丰富环境优美，气候宜人，这也是引了很多投资者选择到湖北进行投资。二、湖北省积极的优化营商环境武汉是湖北省的营商环境最好的城市，带动了整个湖北省经济圈的发展。另外，湖北省能够积极响应国家的政策，根据中国的营商环境，制定了一系列措施来优化自己的营商环境，提高省内的营商效率。湖北省交通运输的发展也是非常完善的，无论是空运、地铁、高铁还是水运都形成了立体的交通网络。优秀的地理位置，立体的交通网络，适宜的温度以及良好的生态环境，这些都是湖北省对外营商的优点。湖北省积极促进中部地区的发展，从自身的实际情况出发，通过制定一系列的方案来带动自己的经济发展，为省内营商环境打造了良好的基础。湖北省的这一系列措施将湖北省的营商环境提到了很高，吸引了很多投资者到湖北省内投资，湖北省的营商发展迅速，给很多地方做了良好的示范作用和带头作用。因为湖北针对营商环境进行了电话电视会议，出台了相关的稿轿派各种政策，提供帆裂高效政务环境，宽松便利的市场环境，非键贺常完善公平的法治环境，有相关组织的保障措施。湖北的地理位置非常优胡基越埋做橡，交通四通八通，经济圈发展好，给人提供了优越的环境，所以其商营环弯旁境也是很强的。因为这个地方的地理位置很不错，四通八达，能够去很多地方，交通是非常便利的。

发烧科技大学教授陈鹤为什么汉化电视台

教授说的慷慨激昂，但官员估计也就听听罢了，一方面很多问题他们也解决不了，另一方面学者对官员还是本着底线不丢的原则寄予着期望，可这些人已经大多是连灵魂都丢了的人。鄂州市换发残疾证手续繁杂，对残疾人的疾苦无动于衷。华中科技大学教授陈鹤现场犀利发问：“相关工作人员，你们的良心还在吗？不痛吗？”新厕所没建成，旧厕所就被扒掉。针对本地“厕所革命”中出现的问题，仙桃市杨林尾镇党委书记柳华唤知衡兵说：“感觉非常惭愧。我们一定要深入彻底整改。”这些“火药味”十足的场面，发生在《坚决向形式主义官僚主义亮剑——2019湖北电视问政》直播节目中。该节目由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会主办，湖北广播电视台电视综合频道于12月2日—8日举行4场直播，来自湖北16个市州党委相关负责人直面问题，接受问政质询。问政地方党委，回应民生关切“今年的电视问政有两大特点，一是主题聚焦在形式主义和官僚主义；二是相较于往年接受问政的都是省直厅局及地方政府，今年首次把地方党委作为问政对象。”《2019湖北电视问政》总导演屠赟涛表示，节目梳理出需要重点整治的“贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署方面”“联系群众、服务群众方面”“履职尽责、服务经济社会发展方面”等12类形式主义、官僚主义问题。通过在4场直播节目中播出暗访短片，曝光典型问题，帮助干部群众认识其危害。例如，针对问政现场曝光的云梦县、安陆市“多轮检查督办，铁路沿线乱象依旧”问题，孝感市委副书记周先来表示：“这充分表明基层用形式主义来对付市里的官僚主义。问题在基层，根子还是在我们上边，说明我们工作作风还不实。我们要以电视问政为契机，加大对形式主义、官僚主义的整治力度。”针对曝光的蕲春县“刹不住的违建旅游地产”问题，黄冈市委副书记赵斌表示：“我们要立行立改，该整改的依法依规迅速整改到位。要举一反三，对红线内所有项目迅速停建；要整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题，开展作风大整治。”直播现场，20名湖北省人大代表、省政协委员、媒体记和做者、群众代表组成的评议团，对接受问政的地方党委领导的回应进行评议；特邀嘉宾、华中科技大学教授欧阳康和陈鹤，更是频频进行精彩点评。如黄石市阳新县美丽乡村建设，村民迫切需要的自来水、路灯等问题却得不到解决，欧阳康说，他从中看到了党中央、湖北省委省政府的一片爱心，与现实实现之间出现了巨大的反差。武汉市青菱河治理不力，四级河长的设置徒有虚名，陈鹤以老百姓送的一副对联进行点评：“上级压下级，级级加码，马到成功；下层蒙上层，层层掺水，水到渠成。我来加个横批，需要问政。”“两位嘉宾是节目长期凯发官方网站的合作伙伴，一个站位高，具有很高的理论修养；另一位接地气，点评犀利直指人心。”屠赟涛说，节目中，嘉宾与评议团都代表民意进行了有效的发声。每年主题各不同，舆论监督力度大“这不仅仅猛纳是一档电视节目，更是纪委部门与媒体强强联合，有利于形成党内监督与媒体、群众监督的合力。”屠赟涛介绍，湖北的省级电视问政开始于2012年，每年的主题各不相同，如2012年的主题是“三农”，2013年是教育，2014年为营商环境。在他看来，与录播相比，直播会给主持人、官员以及嘉宾带来紧迫感，更加真实。“其实，直播只是电视问政的一个环节，前期我们的记者要暗访；节目播出后，各地还要组织观看。”屠赟涛说，举办一场电视直播并非易事，需要前期的策划筹备，现场的环节设计、舞美灯光音响等细节把控，还要进行各方人员沟通协调。幸运的是，湖北广播电视台综合频道有一档常态化的电视问政专栏《党风政风前哨》，该节目为直播奠定了良好基础。今年的电视问政直播前，湖北广播电视台派出20多名骨干记者，组成暗访组。他们在省纪委同志的带领下，兵分多路，足迹遍布省内各地，就群众反映的热点问题，进行深入细致的暗访，并拍摄、制作成专题片。节目播出后，针对各地组织收看情况，湖北广播电视台也及时跟踪报道，以促进当地整改、追责问责。如看过节目后，仙桃市市长余珂表示，对曝光的问题感到很自责，市委、市政府将迅速组织相关部门到曝光的杨林尾镇现场办公、立行立改，并举一反三。黄冈市委常委、秘书长李初敏表示，要针对曝光的问题，结合自己的岗位，把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去。 “我们的电视问政不仅解决了一个个点上的问题，也解决了许多面上的问题。如2013年关于教育问题的问政，就推动了全省相关学校更换安全校车。”在屠赟涛看来，近年来，湖北的舆论监督力度越来越大，作为一名媒体人，能参与其中，是责任和使命，自己也倍感自豪。他说，现在的片子越来越难拍，不像刚开始时有许多选题可以操作，而这也从侧面反映出电视问政节目所产生的积极效果。鄂州市换发残疾证手续繁杂，对残疾人的疾苦无动于衷。华中科技大学教授陈鹤现场犀利发问：“相关工作人员，你们的良心还在吗？不痛吗？” 新厕所没建成，旧厕所就被扒掉。针对本地“厕所革命”中出现的问题，仙桃市杨林尾镇党委书记柳华兵说：“感觉非常惭愧。我们一定要深入彻底整改。” 这些“火药味”十足的场面，发生在《坚决向形式主义官僚主义亮剑——2019湖北电视问政》直播节目中。该节目由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会主办，湖北广播电视台电视综合频道于12月2日—8日举行4场直播，来自湖北16个市州党委相关负责人直面问题，接受问政质询。问政地方党委，回应民生关切“今年的电视问政有两大特点，一是主题聚焦在形式主义和官僚主义；镇扒二是相较于往年接受问政的都是省帆型直厅局及地方政府，今年首次把地方党委作为问政对象。”《2019湖北电视问政》总导演屠赟涛表示，节目梳理出需要重点整治的“贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署方面”“联系群众、服务群众方面”“履职尽责、服务经济社会发展方面”等12类形式主义、官僚主义问题。通过在4场直播节目中播出暗访短片，曝光典型问题，帮助干部群众认识其危害。例如，针对问政现场曝光的云梦县、安陆市“多轮检查督办，铁路沿线乱象依旧”问题，孝感市委副书记周先来表示：“这充分表明基层用形式主义来对付市里的官僚主义。问题在基层，根子还是在我们上边，说明我们工作作风还不实。我们要以电视问政为契机，加大对形式主义、官僚主义的整治力度。”针对曝光的蕲春县“刹不住的违建旅游地产”问题，黄冈市委副书记赵斌表示：“我们要立行立改，该整改的依法依规迅速整改到位。要举一反三，对红线内所有项目迅速停建；要整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题，开展作风大整治。” 直播现场，20名湖北省人大代表、省政协委员、媒体记者、群众代表组成的评议团，对接受问政的地方党委领导的回应进行评议；特邀嘉宾、华中科技大学教授欧阳康和陈鹤，更是频频进行精彩点评。如黄石市阳新县美丽乡村建设，村民迫切需要的自来水、路灯等问题却得不到解决，欧阳康说，他从中看到了党中央、湖北省委省政府的一片爱心，与现实实现之间出现了巨大的反差。武汉市青菱河治理不力，四级河长的设置徒有虚名，陈鹤以老百姓送的一副对联进行点评：“上级压下级，级级加码，马到成功；下层蒙上层，层层掺水，水到渠成。我来加个横批，需要问政。”“两位嘉宾是节目长期凯发官方网站的合作伙伴，一个站位高，具有很高的理论修养；另一位接地气，点评犀利直指人心。”屠赟涛说，节目中，嘉宾与评议团都代表民意进行了有效的发声。每年主题各不同，舆论监督力度大“这不仅仅是一档电视节目，更是纪委部门与媒体强强联合，有利于形成党内监督与媒体、群众监督的合力。”屠赟涛介绍，湖北的省级电视问政开始于2012年，每年的主题各不相同，如2012年的主题是“三农”，2013年是教育，2014年为营商环境。在他看来，与录播相比，直播会给主持人、官员以及嘉宾带来紧迫感，更加真实。 “其实，直播只是电视问政的一个环节，前期我们的记者要暗访；节目播出后，各地还要组织观看。”屠赟涛说，举办一场电视直播并非易事，御轿昌需要前期的策划筹备，现场的环节设计、舞美灯光音响等细节把控，还要进行各方人员沟通协调。幸运的是，湖北广播电视台综合频道有一档常态化的电视问政专栏《党风政风前哨》，该节目为直播奠定了良好基础。今年的电视问政直播前，湖北广播电视台派出20多名骨干记者，组成暗访组。他们在省纪委同志的带领下，兵分多路，足迹遍布省内各地，就群众反映的热点问题，进行深入细致的暗访，并拍摄、制作成专题片。节目播出后，针对各地组织收看情况，湖北广播电视台也及时跟踪报道，以促进当地整改、追责问责。如看过节目后，仙桃市市长余珂表示，对曝光的问题感到很自责，市委、市政府将迅速组织相关部门到曝光的杨林尾镇现场办公、立行立改，并举一反三。黄冈市委常委、秘书长李初敏表示，要针对曝光的问题，结合自己的岗位，把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去。 “我们的电视问政不仅解决了一个个点上的问题，也解决了许多面上的问题。如2013年关于教育问题的问政，就推动了全省相关学校更换安全校车。”在屠赟涛看来，近年来，湖北的舆论监督力度越来越大，作为一名媒体人，能参与其中，是责任和使命，自己也倍感自豪。他说，现在的片子越来越难拍，不像刚开始时有许多选题可以操作，而这也从侧面反映出电视问政节目所产生的积极效果。原标题：干部作风是营商环境“风向标” ——华中科技大学教授陈鹤现场点评我市全媒体问政 “请问各位局长、评审团成员，基本满意在你们心中是满意还是不满意呢？估计答案会不一样吧？在我看来，人民群众对政府部门的办事，要么就是满意，要么就是不满意。” 昨日上午，我市举办整治营商环境中形式主义、官僚主义全媒体问政，点评嘉宾、华中科技大学教授陈鹤在简单开场白后，直言设置基本满意就是给“人情分”，建议在以后的问政中“拿掉。” “这是典型的懒作为、慢作为！”在观看视频短片《企业办事跑路为哪般》后，陈鹤指出，市自然资源和规划局办事窗口成为传达室，内部流程根本没有优化整合，工作人员业务能力差，首问负责、限时办结等在这里都落空，“同样落空的，当然还有老百姓的期待和政府的公信力。”陈鹤说，民有所呼，我有所应。一个服务性很强的政府要有很强的回应性，要有快捷性、透明性、主动性。造价站与民间组织造价协会藕断丝连，而所谓的造价协会居然跟一家企业是一套班子两块牌子。在看了视频短片《谁的造价协会》后，陈鹤直言册尺困里面的套路深。她说，这种红顶中介的存在，极大扰乱市场环境，极大破坏公平竞争，侵蚀干部队伍，同时还浪费国家资产。 “这两个视频，一个反映的是政府部门的懒作为、慢作为，一个是很殷勤的要服务。这背后其实都是干部作风问题。”陈鹤一针见血地指出，干部作风不整治，就是营商环境的最大软肋。针对市税务局工作人员“靠山吃山，插手第三方中介”，陈鹤说，“税官”违规经商，严重破坏公平竞争环境，为此她建议，要织密防控网，动员纳税人、同行进行举报，利用大数据系统进行辅助监测；织严防控网，对于违规的严重的开除公职，较轻的也要调离重要岗位，让他们承担应相应的后果。 “协会打招呼，就会享受最优惠的罚款，罚款还有vip？怎么样才能享受到vip待遇？协会跟谁打招呼？”在观看了《保“平安”费用保了谁》后，陈鹤感到匪夷所思，直呼奇葩，现场连发数问质疑，建议相关部门介入调查清楚，给商户一个交代。彻查到底是行使自由裁量权还是乱用职权。对州念于市生态环境局执法人员明显选择困态性执法，陈鹤说，“事出反常必有妖”，群众才会觉得隐藏着什么，总觉得没那么简单，市场经济最需要的是自由、平等、法治。“打造优良的营商环境，一个重要的障碍就是乡土人情。超越乡土人情的不利影响，让政策更透明，执法更公正，才能让仙桃成为创业者的乐园，成为投资客的第二故乡。” “全媒体问政时，局长们表态马上就能办，那早干嘛去了？”陈鹤坦言，全媒体问政，是搭建政府与老百姓之间沟通的平台，只是促进工作的一个手段。她建议，政府部门工作要有主动性、预见性，尤其是对于老百姓呼声比较强烈的问题，要主动梳理，建立长效机制去解决，而不是今天处理这个，明天调查那位，希望政府部门能够把长期没有以及隐藏的问题挖掘出来一一解决，还老百姓一个风清气正的环境，给投资客商营造一个舒心的环境。（文/仙桃日报记者张钰李辉摄/本网记者胡亮胡肖文）陈鹤，女，汉族，1972年生，重庆市人。1991-2001年就读于武汉大学世界经济系，相继获得经济学学士、硕士及博士学位。其间，在武汉大学法学院经济法专业获得法学学士学位，并通过全国律师资格考试，拥有律师资格证及律师执业证。中文名陈鹤民族汉族出生日期1972年性别女籍贯重庆市总体介绍研究方向出版图书出版专著ta说总体介绍2001-2002任职于长江证券公司研究所。2002年至今任职于华中科技大学，先后任公共管理学院副教授、学校办公室副主任、校党委研究生工作部副部长、研究生招生办公室主任等职。2007-2008在美国加州大学洛杉矶分校（ucla）从事博士后研究。现任华中科技大学公共管理学院副院长，副教授，中国行政管理学会教学研究会常务理事，湖北省政府预算绩效评估专家，湖北省行政机关能力建设指导专家。研究方向请问各位局长、评审团成员，基本满意在你们心中是满意还是不满意呢？估计答案会不一样吧？在我看来，人民群众对政府部门的办事，要么就是满意，要么就是不满意。” 昨日上午，我市举办整治营商环境中形式主义、官僚主义全媒体问政，点评嘉宾、华中科技大学教授陈鹤在简单开场白后，直言设置基本满意就是给“人情分”，建议在以后的问政中“拿掉。” “这是典型的懒作为、慢作为！”在观看视频短片《企业办事跑路为哪般》后，陈鹤指出，市自然资源和规划局办事窗口成为传达室，内部流程根本没有优化整合，工作人员业务能力差，首问负责、限时办结等在这里都落空，“同样落空的，当然还有老百姓的期待和政府的公信力。”陈鹤说，民有所呼，我有所应。一个服务性很强的政府要有很强的回应性，要有快捷性、透明性、主动性。造价站与民间组织造价协会藕断丝连，而所谓的造价协会居然跟一家企业是一套班子两块牌子。在看了视频短片《谁的造价协会》后，陈鹤直言里面的套路深。她说，这种红顶中介的存在，极大扰乱市场环境，极大破坏公平竞争，侵蚀干部队伍，同时还浪费国家资产。 “这两个视频，一个反映的是政府部门的懒作为、慢作为，一个是很殷勤的要服务。这背后其实都是干部作风问题。”陈鹤一针见血地指出，干部作风不整治，就是营商环境的最大软肋。针对市税务局工作人员“靠山吃山，插手第三方中介”，陈鹤说，“税官清岩”违规经商，严重破坏公平竞争环境，为此她建议，要织密防控网，动员纳税人、同行进行举报，利用大数据系统进行辅助监测；织严防控网，对于违规的严重的开除公职，较轻的也要调离重要岗位，让他们承担应相应的后果。 “协会打招呼，就会享受最优惠的罚款，罚款还有vip？怎么样才能享受到vip待遇旁猛？协会跟谁打招呼？”在观看了《保“平安”费用保了谁》后，陈鹤感到匪夷所思，直呼奇葩，现场连发数问质疑，建议相关部门介入调查清楚，给商户一个交代。彻查到底是行使自由裁量权还是乱用职权。对于市生态环境局执法人员明显选择性执法，陈鹤说，“事出反常必有妖”，群众才会觉得隐藏着什么，总觉得没那么简单，市场经济最需要的是自由、平等、法治。“打造优良的营商环境，一个重要的障碍就是乡土人情。超越乡土人情的不利影响，让政策更透明，执法更公正，才能让仙桃成为创业者的乐园，成为投答启御资客的第二故乡。” “全媒体问政时，局长们表态马上就能办，那早干嘛去了？”陈鹤坦言，全媒体问政，是搭建政府与老百姓之间沟通的平台，只是促进工作的一个手段。她建议，政府部门工作要有主动性、预见性，尤其是对于老百姓呼声比较强烈的问题，要主动梳理，建立长效机制去解决，而不是今天处理这个，明天调查那位，希望政府部门能够把长期没有以及隐藏的问题挖掘出来一一解决，还老百姓一个风清气正的环境，给投资客商营造一个舒心的环境。（文/仙桃日报记者张钰李辉摄/本网记者胡亮胡肖文）欢迎关注仙桃网官方微信陈鹤教授说，在当今多元悉衡文化的世界中，有必要让大家都能理解和接受不同的文化。以电视节目为例，让不同种族和语言的观众能够看懂并享受到语言文字层面上的文化浸染，无疑是个巨大而有意义的工作。汉化电视台就是帮助让更多国家的观众拥有不同升陆基文化体验的重吵谨要措施之一。

湖北省优化营商环境办法

第一章　总则第一条　为了持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济高质量发展，根据《优化营商环境条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称营商环境，是指企业等市场主体在市场准入、生产经营、市场退出等市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。第三条　优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，持续深化简政放权、放管结合、优化服务，持续优化市场环境、政务环境、法治环境，践行“有呼必应、无事不扰”的服务理念，对标国际国内先进水平，以打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国内一流营商环境为目标，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。第四条　各级人民政府应当加强优化营商环境工作的组织领导，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，按照优化营商环境的原则和要求，建立健全优化营商环境统筹推进工作机制，完善服务市场主体联席会议机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。各级人民政府主要负责人是优化营商环境工作的第一责任人。省人民政府发展改革部门是本省优化营商环境工作的主管部门，负责指导、组织、协调优化营商环境日常工作。设区的市、县级人民政府确定的工作部门具体负责组织、协调优化营商环境的日常工作。有关部门按照各自职责做好优化营商环境的相关工作。第五条　县级以上人民政府应当将优化营商环境工作纳入政府绩效考核内容，实现营商环境评价制度化、常态化。负责优化营商环境工作的主管部门应当建立营商环境评价制度，按照国家统一的营商环境评价体系，通过委托第三方评估等方式，组织开展营商环境状况测评，并将测评结果向社会公布。各级人民政府和有关部门应当根据营商环境评价结果，及时调整完善优化营商环境的政策措施。第六条　各级人民政府和有关部门应当加强优化营商环境的法律、法规、规章和其他政策文件的宣传，推广典型经验，支持新闻媒体、社会仿虚做监督员客观公正地监督营商环境，营造良好舆论氛围。优化营商环境是全社会的共同责任，公民、法人和其他组织有权利和义务维护本地区的营商环境。第七条　县级以上人民政府应当对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章　市场环境第八条　县级以上人民政府及其有关部门应当充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建覆盖市场主体全生命周期的服务体系，在市场准入、融资信贷、公平竞争、市场退出、市场主体保护等方面持续优化营商环境。第九条　各级人民政府和有关部门应当依法保护市场主体的经营自主权、财产权和其他合法权益，保护生产经营者人身和财产安全。任何单位和个人不得干预应当由市场主体依法自主决策的定价、内部治理、经营模式等事项，不得对市场主体实施任何形式的摊派，不得非法实施行政强制或者侵犯市场主体及其经营者合法权益的其他行为。第十条　各级人民政府和有关部门应当完善中小投资者誉并权益保护机制，备衡保障中小投资者知情权、参与权和监督权，为中小投资者维护合法权益提供便利。第十一条　县级以上人民政府及其有关部门应当推进统一市场主体登记注册业务规范、数据标准和服务平台建设，优化企业开办流程，缩短企业开办时间，实现企业开办一表申请、一窗发放、一天办结和零费用，提升企业开办便利度。第十二条　县级以上人民政府及其有关部门应当深入推进“证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政审批事项全部纳入“证照分离”改革范围，实现“照后减证”或者“准入”“准营”同步办理。县级以上人民政府及其有关部门应当推进“一照多址”“一址多照”改革，简化企业设立分支机构的登记手续，放宽小微企业、个体工商户等市场主体登记经营场所限制，规范经营范围，降低经营成本。第十三条　县级以上人民政府及其有关部门应当持续放宽市场准入，执行全国统一的市场准入负面清单制度，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面清理违反市场准入管理规定的政策文件。省政务管理主管部门应当会同有关行政主管部门确定行政许可事项清单，实行动态调整并定期向社会公布。在行政许可事项清单之外，不得违法设定或者以其他任何形式变相设定、实施行政许可。

湖南通报8起损害营商环境问题典型案例

近年来，全省各级纪检监察机关积极助力我省优化营商环境行动，深入整治损害营商环境突出问题，严肃查处了一批典型案件。为进一步强化警示教育，严明纪律规矩，持续推动优化营商环境，日前，湖南省纪委监委对8起损害营商环境问题典型案例进行公开通报。具体如下： 01 长沙市委原常委、市政府原常务副市长陈泽珲违规插手干预房地产开发破坏公平竞争的市场秩序问题。2001年至2017年12月，陈泽珲利用担任长沙市岳麓区委书记，长沙市委常委、宣传部部长、长沙市政府副市长、常务副市长等职务便利，违规插手干预房地产开发，在解决土地闲置问题、违规办理抵押贷款、减免土地使用税费、土地征收及性质变更、用地拆迁及配套建设费返还、规划审批手续办理及规划调整、建筑项目承揽及工程款支付等方面，为个人或者企业谋取利益，单独或者伙同特定关系人收受巨额贿赂，严重破坏房地产开发市场公平竞争的市场秩序。陈泽珲还存在其他违纪违法问题。2020年10月，陈泽珲受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 02 湖南轨道交通控股集团原党委书记、董事长王武亮违规指定工程项目承包方在国资国企领域破坏经营环境问题。2011年12月至2021年3月，王武亮利用担任省公路建设投资有限公司党委书记、副总经理，省基础建设投资集团党委副书记、总经理，湖南轨道交通控股集团总经理、党委书记、董事长兼湖南金隅阳光投资有限公司董事长、总经理等职务便利，为他人在工程项目承建、工程款结算、资金借贷等方面谋取利益，单独或者伙同特定关系人收受巨额贿赂。尤其是在兼任湖南金隅阳光投资歼敏有限公司董事长期间，在金隅桃源项目一期、二期，金隅桃源高层项目等多个工程项目建设过程中，王武亮将工程项目私相授受，违规指定承建方，涉及合同金额91924万余元，严重破坏国有企业经营环境。王武亮还存在其他违纪违法问题。2021年9月，王武亮受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 03 邵阳市工业和信息化局原党委委员、副局长唐荣贵违规干预和插手市场经济活动问题。2008年至2020年，唐荣贵利用担任邵阳县财政局局长、县政府副县长，宝庆工业集中区党工委委员、管委会副主任，邵阳经济开发区党工委委员、管委会副主任等职务便利，违规干预和插手市场经济活动，帮助他人承揽工程项目，违规放贷收息、投资分红获利，在企业办证经营、资金拨付、征拆矛盾协调等方面为他人谋取利益，索取和收受卖脊他人财物共计1347.76万元。唐荣贵还存在其他违纪违法问题。2021年6月，唐荣贵受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 04 郴州市市政公用设施维护服务中心在政务服务中不作为慢作为乱作为问题。2020年5月至2021年6月，郴州市市政公用设施维护服务中心不正确履职，在二次供水项目资料审核备查工作中拖延塞责，效率低下，导致多数二次供水项目资料审核备查均超过规定时限近2个月才完成，严重影响项目建设进度；在二次供水项目验收工作中，不按规定组织复核验收，导致应发现问题而未发现，给相关企业造成经济损失。2021年12月，该中心水务服务科科长黄文健受到党内严重警告处分，并被免去科长职务,其他相关责任人员分别受到相应处理。 05 省应急管理厅规划财务处四级主任科员卿事成在行政审批工作中索拿卡要问题。2021年3月底至2021年中秋节前，卿事成在经手湖南某安全技术咨询有限公司企业安全评价中介机构资质办理过程中，先后5次收受该公司法定代表人邹某所送现金6.2万元、和天下香烟1条和燕窝1盒（共计折价3020元），并在申报材料审核、加快办理进度等方面为其提供帮助。2022年5月，卿事成受到留党察看一年处分，从四级主任科员降为二级科员，并被调离原工作岗位。 06 衡阳市道路运输服务中心从业人员事务科科员屈鹏、王晴勾结“黄牛”搞“窗口腐败”问题。2020年4月起，屈鹏、王晴2人在衡阳市政务服务中心交通运输窗口负责从业资格证承办、转籍等业务氏配枝办理中，通过在资料审核等环节设置双重标准，故意刁难自行办理相关业务的驾驶员，迫使其选择“黄牛”代办业务。为感谢屈鹏、王晴在承办业务中的关照，2020年5月至2021年11月期间，“黄牛”阳某某等通过微信发给屈鹏金额不等的红包36次，共计9280元，发给王晴金额不等的红包166次，共计9265元。2022年4月，屈鹏、王晴分别受到政务记过处分。 07 岳阳市岳阳楼区市场监督管理局站前路监管所工作人员鲁路在监管执法中乱罚款等问题。2021年3月，鲁路在对某餐饮企业行政执法过程中，违反工作程序，在没有进行立案调查、没有依法作出行政处罚决定的情况下，擅自通过微信转账方式收取“罚款”2000元，并索要3条香烟。在索要香烟未果后，利用监管职权促使某电商平台关闭管理服务对象正常注册经营的网店。2022年1月，鲁路受到政务记大过处分，并被调离执法岗位。 08 益阳市资阳区畜牧水产事务中心饲料办原主任程朝晖违规向企业收费问题。2020年2月至3月，为开展新冠肺炎疫情防控和帮助企业复工复产，程朝晖带队到辖区内2家饲料公司进行防疫值班。值班结束后，程朝晖私自以新冠肺炎疫情防控值班“交通补贴”的名义，向2家饲料公司收取13840元，其中4900元用于向参与值班的相关工作人员发放补贴，8940元用于个人开支。2021年5月，程朝晖受到党内严重警告处分，并被调离原工作岗位，违纪款全部退赔相关企业。通报指出，上述8起损害营商环境典型案例，有的违规插手干预市场经济活动，破坏公平竞争的市场环境；有的违规收费，加重市场主体负担；有的在政务服务和行政审批中不作为乱作为，甚至索拿卡要，损害清廉高效的服务环境；有的在监管执法中任性处罚、随意罚款，破坏公平公正的法治环境。这些案例暴露出我省少数党员干部还存在规矩意识不强、服务企业不力、政商交往不清等问题，侵害了市场主体利益，与党中央和省委、省政府有关优化营商环境的要求还存在较大差距。通报强调，全省广大党员干部要深刻对照检查，切实引以为戒，严格落实省委、省政府关于优化营商环境工作的各项决策部署，既要守住底线、规范用权，又要靠前服务，主动作为。全省各级党组织要主动担负起主体责任，把优化营商环境工作作为一件好事、大事、要事抓紧抓实，以鲜明的态度、严谨的作风、务实的举措推动《湖南省优化营商环境三年行动计划》各项要求落实落地。全省各级纪检监察机关要坚持把优化营商环境作为强化政治监督的重点内容，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深入整治损害营商环境突出问题，加强明察暗访、案件查办、通报曝光和以案促改，以正风肃纪反腐的实际成效助力我省打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。